Согласно пункту 7 статьи 65 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», обязательные требования по охране окружающей среды при строительстве объектов капитального строительства (ОКС) обеспечиваются через экспертизу проектной документации и государственный строительный надзор. Однако существует исключение: в соответствии с пунктом 8 той же статьи, Росприроднадзор осуществляет федеральный экологический контроль за ОКС, строительство которых проходит в специфических зонах и на особо охраняемых территориях.
После завершения строительства проводится контрольное мероприятие для оценки соответствия ОКС экологическим требованиям, что необходимо для получения заключения Росприроднадзора, известного как ЭкоЗОС. Этот документ критически важен, так как без него невозможно получить разрешение на ввод ОКС в эксплуатацию.
Судебные разбирательства в этой области часто возникают из-за отказов в выдаче ЭкоЗОС или оспаривания необходимости его получения. Например, суды рассматривали дела, в которых компании оспаривали предписания Росприроднадзора, касающиеся строительства без ЭкоЗОС. В результате, суды подтвердили, что ЭкоЗОС необходим для объектов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий.