В конце 1930-х годов в Рыбинске, как и во всей стране, произошли значительные изменения в системе образования. В рамках третьей пятилетки школы должны были перейти на 10-летнее обучение в городах и на 7-летнее в селах. Параллельно с этим началось активное строительство современных школьных зданий, что было вызвано ростом населения – с 60 до 158 тысяч человек к 1941 году. За 1935-39 годы численность учеников возросла с 12 до 23 тысяч.
Переселение жителей из затопляемых районов также требовало создания новых учебных заведений. В ответ на это Совет города начал строительство трех новых школ в таких местах, как Заволжье и Копаево, хотя сроки исполнения проектов оказались под угрозой из-за недостатка ресурсов и рабочей силы.
К концу 1930-х годов стало очевидно, что учебные заведения быстро переполняются, и возникла необходимость в дополнительном строительстве. Тем не менее, проблемы с финансированием и неэффективной организацией работ мешали выполнению планов, что в итоге привело к задержкам со сдачей школ. К 1939 году было построено несколько новых зданий, однако некоторые из них были завершены только в начале 1940-х, что создало дополнительные трудности в образовательном процессе.